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杭州市余杭區人大規范性文件備案審查注重五方面內容
發布時間:2019-12-26 11:04:00

  本網訊 近三年來,余杭區人大常委會對區政府報備的規范性文件審查近百件,備案總體情況良好,合法性審查沒有發現問題。在具體審查過程中,主要注重對規范性文件的制定主體、制定依據、制定權限、制定程序和內容形式五個方面的合法性進行審查。

  一是在制定主體方面,審查是否根據《浙江省行政規范性文件管理辦法》的規定,適合以區政府名義發文。

  二是在制定程序方面,審查是否符合《浙江省行政規范性文件管理辦法》的規定,對制定的必要性、可行性等內容進行充分調研論證,并征求意見。

  三是在制定權限方面,審查是否根據相關法規、規章,結合本區工作的實際,是否符合上位法,有否發現有超出行政規范性文件制定權限的規定。

  四是在制定內容方面,審查文字表述是否恰當,有否超越法定權限限制或者剝奪公民、法人和其他組織合法權利,或者增加公民、法人和其他組織義務的,違反法定程序制定規范性文件,同上位法相抵觸,同本級或者上級人大及其常委會的決議、決定相抵觸等情形。

  五是在法定程序方面,審查是否經區政府常務會議或區長辦公會議集體審議決定,由區政府主要負責人或授權的相關負責人簽署后公開發布,并按照《浙江省行政規范性文件管理辦法》要求報送杭州市人民政府備案。








來源: 余杭區人大常委會辦公室 作者:范芬梅 責任編輯:

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